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2024年9月8日上昼，由中国城市经营学会主持、中国城市经营学会城市生态经营专科委员会经办的2024中国城市经营年会专题会议六“生态治建 • 飘逸长享”在合肥市到手举办。中国城市经营学会城市生态经营专科委员会副主任委员、同济大学建筑与城市经营学院讲解沈清基受邀作了题为《飘逸中国视线下城市生态经营转型的念念考》的特邀主题申报。

本笔墨数：6026字

阅读时辰：19分钟

沈清基

学会城市生态经营专科委员会副主任委员

同济大学建筑与城市经营学院讲解

#1

《中共中央 国务院对于全面鼓舞飘逸中国建设的倡导》的学习体会及解读

《中共中央 国务院对于全面鼓舞飘逸中国建设的倡导》（以下简称《倡导》）对“生态”“生态环境”等很疼爱。《倡导》中“生态”出现了141次；“生态环境”出现了56次；“生态好意思丽”20次；“生态保护”11次；“生态系统”10次。这充分反应了飘逸中国建设与生态环境的健康优化具有极为细密的关系。

《倡导》明确指出了刻下存在的各个方面的“生态问题”，包括：“生态好意思丽建设仍处于压力重叠、负重前行的要道期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未压根缓解，经济社会发展绿色转型内生能源不及，生态环境质地稳中向好的基础还不牢固，部分区域生态系统退化趋势尚未压根扭转。”“执意根绝生态建树中的体式主义。”

《倡导》明确指出了不同边界和不同时间阶段要完成的“生态任务”，包括：健全生态环境治理体系、保险生态安全、执续提高生态环境质地、提高生态系统各样性自如性执续性、完毕生态环境治理体系和治理才调的现代化、死守生态保护红线、使宇宙生态保护红线面积保执在315万平方公里以上；执意守住18亿亩耕地红线；保护建树水源教授区和生态缓冲带、保险河湖生态流量，等等。

《倡导》明确指出了飘逸城市建设的方向：“鼓舞以绿色低碳、环境优好意思、生态宜居、安全健康、聪敏高效为导向的飘逸城市建设”。同期，《倡导》也对飘逸乡村建设作出了部署：到2027年，飘逸乡村整县建成比例达到40%；到2035年，飘逸乡村基本建成。

《倡导》对“转型”给予了格外的疼爱。《倡导》在“总体要求”中，提到了飘逸中国建设的“主要方向”及完毕“主要方向”需作念到的四个方面（全边界转型、全场地提高、全地域建设、全社会步履）。“全边界转型”为四个方面的第一个，诠释了“转型”对于完毕飘逸中国建设所具有的额外趣味趣味和顶点缺陷性。

#2

城市生态经营转型的必要性

其一，“转型”已成为具有普遍性和势必性的命题/议题。

就普遍性而言，历史上不同好意思丽和社会在不同的发展阶段齐履历了各样体式的转型。跟着本领跳动、资源滥用、环境变化以及东说念主类需求的演变，社会必须调节其结构和运作方式以适合新的要求。就势必性而言，由于社会系统的演进并非静态的，社会必须适合连续变化的外部环境，这使得转型成为社会发展的势必末端。

我国2022年以来，据不十足统计已有多家部委颁发了以“转型”为主题的多项文献。包括：《国有企业数字化转型的进展、趋势与政策采纳》《工业和信息化部等八部门对于加速传统制造业转型升级的指示倡导》《中共中央 国务院对于加速经济社会发展全面绿色转型的倡导》《中国的能源转型》白皮书及《中共中央 国务院对于加速经济社会发展全面绿色转型的倡导》，等。

其二，全球及城市生态环境濒临新挑战。

2024年8月28日，聚拢国秘书长古特雷斯发出“全球求救信号”，敦促列国加强景色步履扶持海洋。古特雷斯指出，全球平均海平面正以往时3000年中前所未有的速率高潮。他说：“原因了然于目：温室气体……正在烤熟咱们的星球。而海洋正在承受这种热量。”

聚拢国生物各样性和生态系统服务科学政策平台发布的数据败露：全球约80％的农用地、10%～20%的牧场以及87%的湿地出现生态功能退化阵势，每年给全球生态服务系统辖来4500亿到10.6万亿好意思元不等的经济蚀本，径直或转折影响全世界约32亿东说念主的福祉。

其三，城市生态经营盘考建设存在一些需处理的问题。

如，“在大量以可量化为主义的生态化纠正参加下，具有展演性、方针性及趋利性景不雅在很猛进程上占据了现存的城市生态空间，过分强调的数目达标和教授主义成为主流经营模式（郑玉萍等，2023）。”“单方面强调视觉效果而冷落对资源的大量滥用的‘乌有生态景不雅’并非荒废（张静等，2019）。”（表1）“现行的城市绿地评价过分强调‘数目’达标，绿地系统经营依赖教授主义，依据经营而建设的城市绿地系统无法充分施展其自身效益（肖华斌等，2021）。”

表1 乌有的生态景不雅与信得过的生态景不雅对比

起首：张静，曹冠宇.贯通生态经营设计施行：水生态基础格式盘考进展述评[C]//中国城市科学盘考会，2019城市发展与经营论文集，2019:8.

其四，“经营转型”已成为磋磨飘逸中国建设的缺陷蹊径。

生态环境部环境经营院副院长万军（2023）发表“施展经营基础性作用，执续鼓舞飘逸中国建设实践”的签字著作，指出“各地以飘逸建设策略引颈经营转型天天影院，系统磋磨飘逸中国建设实践模式。”“通过因地制宜编制飘逸系列建设经营， 强化经营实施， 是鼓舞飘逸中国建设实践取得长足发展的有劲保险。”

#3

基于飘逸中国视线的城市生态经营转型的多少议题

其一，生态改进。

经合组织给出了生态改进的界说：生态改进是或者带来新的改善环境的居品或服务、坐褥历程、市集方法、组织结构和轨制安排。

生态改进包括多种类型，如：末段生态改进、坐褥历程生态改进、居品生态改进、系统生态改进等；在等第体系方面，生态改进包括了行业、供应链、居品/服务体系、区域经济等层面（图1）。世界上推崇经济体均对生态改进给予了高度疼爱，建立了多种生态改进系统评价体系。格外值得指出的是，生态改进已彰着地浸透了经营之中。如，陈刚等（2016）即提议了要将泰西生态改进教授应用于我国“十三五” 环保经营的编制。

图1 生态改进的等第体系

起首：董颖，石磊.生态改进的内涵、分类体系与盘考进展[J].生态学报，2010，30(09):2465-2474.

《倡导》提议了多个“改进”任务和议题，如，“绿色科技改进”“地区共保联治和一体化轨制改进”“机制改进”“收受改进”“治理改进”“实践改进”“模式改进”“绿色低碳产业改进”“改进平台”等。

基于以上，亟有必要盘考城市生态经营怎样为“生态改进”提供助力？城市生态经营自己生态改进的内涵、影响因素和评价机制？城市生态经营的表面、方法、圭臬、内容应在哪些方面拓展改进？城市生态经营水平与生态改进的关系？

其二，多学科性。

由当然科学（生态学、环境学等）主导的城市生态经营表面、本领、方法，向与社会学、经济学等学科的会通是城市生态经营转型的缺陷内容之一。以社会生态学介入城市生态经营为例，社会生态学是探讨社会和当然的施行关系，盘考东说念主类社会经济、政事和文化机制怎样与当然生态环境相协调的科学。社会生态学应用于生态经营成心于均衡社会各阶级之间的矛盾，促进和改善社会各阶级之间的关系，使建成环境、生态环境、社会环境达成一个和谐的瞎想景象。

纽约高线公园建树及运营历程中包含了较为丰富的社会生态学要素，如：(1)但愿拔除和但愿保护高线的两方并未发生热烈的打破。地盘通盘者通过“高线廊说念转念”取得了比拔除铁轨更大的利益。(2)各方利益通过好意思丽的博弈方式完毕了多方经济共赢；附进地产增值，创造了新的职业岗亭等。(3)高线公园振荡为一个市民和搭客的大众空间，艺术与文化成为高线公园的主角（该公园是纽约市独逐个个全年免费展览国表里多媒体现代艺术的基地）。(4)非牟利性结构运营和握住使高线公园成为市民的客厅，每月举行各样手脚且全年齐有手脚发生，从而保证高线公园的大众手脚酿成良性轮回，也使得高线公园成为纽约市内单元面积内访宾客数最多的景点。(5)高线公园真的95%的年度预算均来自于高线公园近邻住户和房地产商的私东说念主捐赠，一定进程上体现了该公园的“全民性”。

其三，应需性。

应需性频繁指资源、系统、组织、服务对用户需求变化的快速适合才融合响应速率。

经营应需性是指某经营类型或者自在各个线索、各个时辰、各个空间等的经营建设需求，并使该经营提供的后果让对象处于可执续发展的良性景象中。经营应需性亦然经营或者凭证外部环境的变化赶紧调节以自在新情况的才调。较高水平的经营应需性具备有用性、针对性、实时性、灵验性、天真性等特征。

具有高度“应需性”才调的城市生态经营在《倡导》布景下，其实质性内容应包括：服务生态好意思丽建设、飘逸中国建设、“新耻辱物”治理、“无废城市”建设、城市更新等。

就城市生态经营为“新耻辱物治理”“无废城市”作念出孝敬而言，率先要疼爱并在经营中安详沟通如下缺陷信息：《倡导》将新耻辱治理与生态环境改善和飘逸中国建设细密预计。其次，城市生态经营要意志到我国刻下是全球最大的化学品坐褥使用国，同期亦然最主要的化工原料供应国；化学品的大量坐褥和平素使宅心味着弗成幸免的新耻辱物的产生（图2）。城市生态经营必须竭尽所能为“新耻辱物治理和环境风险灵验管控”作出实质性的责任。包括与城市和区域环境经营的合营；对城市要素的无污及减污的空间布局；城市坐褥生涯耻辱物的系统化治理；打造“无废城市”建设绿色经济增长点，助力发展“飘逸”经济；积极探索“无废城市”减污降碳协同旅途，打造绿色低碳样板，等。

图2 我国部分城市中新耻辱物耻辱近况

起首：赵淑莉，陈少坤，于秀豪，等.飘逸中国建设历程中重心暖和的新耻辱物监测盘考[J].中国环境科学，2024，44(08):4576-4587.DOI:10.19674/j.cnki.issn1000-6923.2024.0164.

就城市生态经营复旧城市更新方面，国度关联经营均对城市更新给予极大的疼爱，如，《国度十四五经营》《“十四五”新式城镇化实施决策》《对于开展城市更新示范责任的见知》《对于塌实有序鼓舞城市更新责任的见知》，以及《复旧城市更新的经营与地盘政策指示》(2023版)齐明确提议了城市更新的议题。此外，《倡导》也明确将飘逸城市建设与“实施城市更新步履”给予关联。

沟通城市更新的城市生态经营应全面盘考旧城更新对生态环境的影响，盘考旧城更新与生态建设的关系，在采纳生态化旧城更新方式、提高旧城当然环境质地、制定科学的旧城环境质地圭臬、笃定旧城更新的地盘利用生态递次等方面积极施展作用；要力戒在旧城纠正取得“得益”的同期碎裂城市生态环境的阵势。

其四，经营力与设计力。

2014年2月习近平总通告指出：“经营科学是最大的效益，经营诞妄是最大的奢侈，经营折腾是最大的忌讳。”这在一定进程上诠释了经营的科学性具有缺陷且深切的作用，也一定进程上彰显了经营的“中性（词性及经营性质）”。

所谓经营力/设计力是指经营-设计具有较高的科学性和合感性，两者的实施或者产生积极的效果。

纽约高线公园在建树历程中体现了优秀的生态经营力-设计力所起的积极作用：(1)“从摇篮到摇篮”的经营理念使得蓝本的“可怕的、雕残的舍弃地”成为一个祈望盎然的特有的线性公园和纽约新地标。(2)利用新旧迷惑、“老生常谈”手法，幸免大量拔除原有建筑，镌汰格式纠正的用度，减少财政压力与投资风险，并减少建树历程中的耻辱。(3)真的一半的植物为土产货物种，很多植物具有耐旱性，成心于高线公园生态系统的自我守护。(4)保留场面华夏有生态的“野性”，在高密度现代城市中营造出一派祈望盎然的绿洲，达到东说念主与当然的和谐共处（图3）。

图3 纽约高线公园绿化（沈清基摄）

而九寨沟火花海在受地震剧烈碎裂后所实施的到手的当然建树，更充分败露了精熟的经营力-设计力水平（图4）。火花海为世界当然遗产地，关联海外组织对其建树有严格的末端。在不毛的情形下建树团队创制了地质环境绿色建树本领体系，包括：振冲碎石固基(代替钢筋混凝土)、糯米灰浆筑坝(传统原料)、竹锚加筋护坡(地方材料)、生态材料堵缝、原土植物绿化还原溃坝前地下水渗流、地表水溢流、生态水供给、大气降水调控，以及守护微生物、钙华生态均衡，等等。由裴向军讲解主执完成的“基于OUV的九寨沟震后地质环境看望评价与建树要道本领”格式和火花海保护与培育实验性盘考取得了聚拢国教科文组织、世界遗产中心、世界当然保护定约的认同，被评价“为世界当然遗产可执续发展提供了中国决策”(中国当然资源报/2022年/10月/20日)。

图4 九寨沟火花海建树本领体系泄露图

起首：裴向军，，等.基于OUV的世界当然遗产地灾后保育建树本领盘考——以九寨沟火花海为例[C]//中国环境科学学会.中国环境科学学会2021年科学本领年会论文集（三）2021:6.DOI:10.26914/c.cnkihy.2021.035035.

其五，好意思学性。

飘逸中国建设的基础是根治耻辱、提高生态环境质地、完毕坐褥生涯方式绿色低碳转型，而其高档阶段无疑包含了好意思学性。好意思学性与经营好意思学、设计好意思学齐有着密切关系。

经营-设计好意思学暖和在经营设计历程中融入好意思学原则和审好意思考量，以创造既实用又好意思不雅、或者提高东说念主们生涯质地的空间环境。经营-设计好意思学不仅触及视觉好意思学，还囊括了环境体验、文化传承、生态均衡和社会互动等方面的玄虚沟通。经营-设计好意思学的最终方向是通过科学与艺术的迷惑，创造出既相宜功能需求又能激励形貌共识，且具有执久魔力和文化深度的城乡空间。

基于经营-设计好意思学的城市生态经营需沟通如下问题：

(1)维育城市优质原始地貌。如，武汉市提议了在已碎裂的地貌资源上还原该市的优质原始地貌，保执城中山、城中湖、城中河的瞎想地貌形式。(2)焕活城市特质资源和魔力资源。如，上海市斑白玉兰仅在早春绽放十余天，花期短、汲引老本较高，因而导致白玉兰的领略度低、败露度低。上海的植物学家经攻关取得了花期可延迟近一个月白玉兰新品种。(3)通过科学的具有好意思学内涵的山水经营原则为城市增色。如，宜春市山水体系特质经营中，地盘经营实行“护山保水”；说念路经营实行“迎山接水”；建筑布局实行“显山露珠”；景不雅设计实行“借山用水”；空间组织实行“依山亲水”的原则值得模仿和履行。

此外，在城市生态经营中，奋发于经营对象、经营类型的各样化和改进化亦然提高经营-设计好意思学的缺陷方面。如，经营设计中沟通“五感”体系建构（视觉、听觉、感觉、味觉、触觉），沟通儿童形貌健康，沟通动物迁移和成长健康的生态网罗、沟通生物健康的暗夜设计等等。

其六，东说念主文性。

城市生态经营的东说念主文性格外进程上体刻下生态经营与诗情画意的有契机通。

如，草原生态空间好意思学性与李白的“燕草如碧丝”，李商隐的“天意怜幽草”，韩愈的“草色远眺近却无”，敕勒歌的“天苍苍，野茫茫。风吹草低见牛羊”无法永诀。

江河生态空间呈现的好意思学性与李白的“天门中断楚江开，碧水东流至此回”“孤帆远影碧空尽，唯见长江天空流”，杜甫的“星垂平野阔，月涌大江流”“渊博落木萧萧下，不尽长江滔滔来”，张籍的“长江春水绿堪染，莲叶出水大如钱”，苏东坡的“乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪”亦有密切关联。

沙漠特有的景不雅艺术价值则与王昌龄的“大漠风尘日色昏”，王维的“大漠孤烟直，长河落日圆”“日暮沙漠陲，战声烟尘里”，高适的“大漠风沙里，长城雨雪边”，李白的“且探虎穴向沙漠，鸣鞭走马凌黄河”，李贺的“大漠沙如雪，燕山月似钩”弗成分割。

此外，城市魔力与生态空间的东说念主文精华也互为因果，井水不犯河水。如韩愈的 “江作青罗带，山如碧玉簪”纪录了桂林绝佳的山水空间的兴盛；李商隐的《桂林》：“城窄山将压，江宽地共浮。东南通绝域，西北有高楼。神护青枫岸，龙移白石湫。殊乡竟何祷，箫饱读不曾休”逼真描写了桂林山、江、地、岸、石、树、湫等生态空间（要素）所具有的好意思学魔力，建树了桂林山水高度的好意思学价值和艺术地位。

“2010年台北海外花草展览会”上，西安市展区将历史墙、东说念主文墙、生态墙穿插围合，城壁上班固的“西齐赋”体现了西安市特有的极其浓厚的历史东说念主文气味，展现了西安市的秦风唐韵、古城心扉。而张永谊的“西湖因东说念主文而飘逸”一文，更明确指出了西湖之好意思是由无数的赞美和吟唱西湖的诗、词、曲、赋、文、联、剧、画、字、印，以及神话听说，民间故事，工艺珍品，名点好菜等东说念主文因素所构成（图5）。

图5 西湖因东说念主文而飘逸

起首：张永谊.西湖因东说念主文而飘逸[J].杭州通信(下半月)，2008，(06):36-37.

至于在经营设计中体现和抒发东说念主文性，需充分尊重和狡饰利用经营对象的东说念主文因素。如，彭健龙等（2018）的“兰亭文化视线下的漓渚尾矿库生态建树经营设计探索”一文深入盘考了经营对象的东说念主文布景（包括因坐褥兰花而驰名于世，越王勾践兰渚山下种兰花，书圣王羲之采兰、偕名士曲水流觞等典故）提议了迷惑兰亭文化（曲水流觞）的漓渚尾矿库水土建树联想，以“曲水流觞”的意想变幻成基地水系转折灵动的形态，在摊派原截水沟防洪排水的压力的同期，彰显东说念主文特质、提高尾矿库景不雅的好意思感，并利用草本、灌木、乔木植物群落，提议了迷惑兰亭文化的植物系统建树构想。

供稿单元：中国城市经营学会城市生态经营专科委员会

*本文凭证现场申报整理，照旧大众审阅

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